改革开放40年来，如果问民众在衣食住行方面感受最深的是什么？许多人的回答都会是菜篮子。因为一日三餐与每个人的生活息息相关，菜篮子成为衡量民生改善与否最直接的“晴雨表”。日前，由全国城市农贸中心联合会主办、武汉白沙洲农副产品大市场有限公司承办的2019年中国农产品批发市场行业年会在湖北省武汉市召开。此次年会以“国际 创新 高质量发展”为主题，聚焦农产品流通行业发展的形势与政策走向，就如何依托“一带一路”推进农批行业国际化的发展方向、创新管理经营模式、以骨干农批市场为抓手促进行业健康发展、利用智慧化手段促进农贸产业高质量发展等行业热点话题，进行了深入交流和探讨。与会专家指出，农产品批发市场已经成为中国市场体系的重要组成部分，在农产品流通中的重要作用日渐突出。

研判大势 国际对接

　　为农产品流通行业相关企业提供交流沟通平台是此次年会的最大价值所在。来自商务部、国家市场监督管理总局等相关政府部门的领导及行业专家、行业协会负责人、农产品批发市场、连锁超市、电商企业管理者，以及农产品批发商、农产品生产基地、农产品加工企业负责人、农产品物流服务商等近400余人参会。

　　“在过去40多年的时间里，批发市场从无到有，不仅解决了‘有没有’的问题，而且发展成为目前农产品流通的主渠道。在有效提高农产品交易的速度，降低交易成本，提高流通效力，推动全国大流通的形成，保证市场供应，价格稳定和食品安全等方面，农批市场的作用是不可替代的。”商务部原副部长姜增伟在致辞时强调，“农产品批发市场目前仍然面临着升级的问题，这个升级最重要的是管理以及现代技术的应用升级，特别要在体制机制方面创新。从长远角度来看，批发市场功能作用的提升仍然在路上。同时也要向国际农产品批发市场看齐。”

　　姜增伟说：“努力提升国际化水平，牢牢把握新一轮对外开放和一带一路的重要历史机遇，更好地统筹国内外两个市场、两种资源，加快国际化发展的步伐，利用批发市场这一交易平台主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道，提升全球范围内配置农产品资源的水平。同时，要积极培育进出口经销商做大做强，在国际贸易中拥有话语权。”

　　“近60年来，世界批发市场联合会（以下简称“世批联”，WUWM）本着全球大流通精神，成功将各国优秀批发市场和大型流通企业汇聚在一个平台，促进市场间合作，推动国际贸易。世批联还通过与欧盟及世界粮农组织、世界银行等国际机构的密切合作，争取国际贷款和扶持项目，支持落后地区市场国际化。”全国城市农贸中心联合会会长马增俊如是表示。马增俊在去年4月当选世批联主席，这也是自1958年该组织成立60年来，首位担任这一国际组织主席职务的亚洲人，这就决定了中国农批必须站在世界批发市场的角度，来定位未来的发展方向。

　　中国农产品交易有限公司执行董事梁瑞华认为，要积极改变农产品“买贵卖难”的现状，不断创新经营理念，保障城市供应，稳定农产品价格。要发展农产品产业链，打造特色品牌，加大食品安全追溯力度，充分利用大数据，实现农民增收，改善民生。

与会嘉宾参观考察武汉白沙洲农副产品大市场

聚智聚力共谋发展

　　围绕“国际 创新 高质量发展”这一主题，全国城市农贸中心联合会设置了一场主题会议、两场主题论坛和两场平行论坛，邀请了业内专家、企业负责人等以主题演讲、平行论坛的形式，围绕农产品流通的形势与政策走向，就“国内外农产品批发市场发展新动向”“共建‘一带一路’倡议与农批行业国际化的思考”等专题进行了交流和互动。

　　“批发市场作为“上顶天，下立地”的一个民生行业，在营商环境不断优化的情况下，批发市场要应对3项形势变化。一是税费改革；二是食品安全问题；三是环境变化，包括社会环境、经济环境等。”马增俊指出，“农批市场将来不仅仅是做国内市场，还需要在国际层面发展合作。世批联会努力推动国际批发市场之间的合作，协助经销商做国际贸易。在做好品牌的同时，拒绝恶性竞争，发展国际化贸易，积极‘引进来，走出去’。同时要积极发展电商并建立人才培养机制。”

　　中国言实出版社总编辑朱艳华分享了对“一带一路”相关问题的理解与思考。在农批国际化方面，朱艳华建议，农批企业进入国际市场可以采取组团形式；运用好国际电子商务，找准需求，找准竞争优势；防范经营风险，自然风险及政策风险；了解国际市场情况，出门问禁，入乡随俗；约束自己，严守底线，遵守国际市场规则，遵守法律、讲究诚信，保障产品质量要求。

　　商务部市场体系建设司处长王妍妍认为，在推进骨干网数据收集方面，准确填报的关键数据，对政府决策、工作安排非常重要，并呼吁市场、经销商能积极支持与配合，准确填报各个数据，为商务部了解行业发展情况以及出台更多支持政策起到良好的支撑作用。今年是整体脱贫的关键节点年，也是乡村振兴战略规划的实施起步年。下一步的工作将围绕产销对接扶贫和电商扶贫两方面开展工作。

　　国家市场监督管理总局食品经营司稽查专员陈谞表示，下一步，将坚持完善制度与规范市场两手抓，进一步强化食用农产品市场销售质量安全监督管理工作，加快修订《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》。继续加强与农业农村部的沟通协调，推动尽快实施食用农产品合格证制度在全国范围内的试点推行，加快推进食用农产品产地准出与市场准入有效衔接。

前伸后延加强交流

　　会议期间，还就“农批行业高质量发展”为题，召开了以批发市场及批发商为主体的两场平行论坛。

　　四川省南充市扶贫开发局副局长邓强以“产销一体化运营解决扶贫产品‘销售难’的探索”为题，分享了建立生产管理体系如何从源头控制的情况。邓强介绍，从今年开始，利用3年时间培育1000家统一的扶贫产品销售平台，从源头上加强扶贫产品质量监管。今年试点300家，目前已出台了培训方案。扶贫农产品进入全国市场必须要实现质量控制，为此提出了3个目标：生产管理科学，质量放心可靠，不是不能用农药，而是要科学利用农药；来源追溯清晰，组织高效便捷；扶贫特色鲜明，带动效果明显。基地带动贫困脱贫要达到一定标准，比如基地必须带动贫困户30%，覆盖的贫困群体必须要达到30%。”

　　另外，与会嘉宾就“标准化、品牌化提升产品价值”“从‘食源性追溯’入手，共建食品安全”等话题进行了交流。会议期间，与会代表参观考察了武汉白沙洲农副产品大市场。武汉自古具有九省通衢的优势，该市场是商务部、农业农村部重点支持的市场，是农业产业化国家重点龙头企业。蔬菜、水产、粮油、干菜、调料副食品市场交易繁忙，已成为华中地区名副其实的物流中心、信息中心、价格中心和集散中心，是实现“买全国、卖全国”的一流农产品大市场，构成华中地区农产品现代化物流的重要组成部分。

　　“当前，中国互联网电商飞速发展，批发市场迭代发展，要重新定位中国批发市场在国际上的地位和发挥的作用。”马增俊强调，我们要从以下几个方面与国际加强对接，一是和国际先进批发市场对接，对接其先进管理理念和管理技术；二是带领国内批发市场与国际对接，包括引进国际产品和国内的农产品走出去；三是批发商自己要前伸后延产业链，就需要跟国外的产品基地加强交流。

　　在马增俊看来，在3年脱贫攻坚的过程中，国际市场和国内市场标准一致，把贫困地区条件较好的让其生产标准化、包装化，产品不仅能够供应国内市场，也要供应国际市场，在脱贫基础上既能致富，也能有较为稳定的销路。批发市场间要积极推进做好国内和国际间的合作共赢。