1月11日，中国乳制品工业协会“社会责任助力质量百分百暨第三届中国乳业质量年会”在京召开。记者获悉，截至2019年11月20日，共完成乳制品国家食品安全监督抽检2196个批次，乳制品合格率99.68%;截至2019年12月13日，共完成婴幼儿配方乳粉国家食品安全监督抽检2358个批次，合格率99.79%。

国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司稽查专员毕玉安、国家市场监管总局特殊食品安全监督管理司副司长马福祥、国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司副司长陈少洲、国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强、工业和信息化部消费品司食品处处长李强、中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁刚强等出席会议。中国乳制品工业协会原理事长、国际乳联中国国家委员会(CNCIDF)名誉主席宋昆冈作《2019年乳制品行业质量报告》。会议由中国乳制品工业协会副理事长兼秘书长刘美菊主持。

加强监管  推动行业高质量发展

马福祥介绍，2019年，国家严格婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方的注册审批，严格原料合规审查，加强注册现场核查。婴幼儿配方乳粉方面，全国共批准15家企业的86个新产品配方，其中新增境内11家企业的62个配方，境外4家企业的24个配方，变更注册73家企业的350个配方，注销了两家企业的6个配方，公示了6个集团公司66个配方调用报告;特殊医学用途和配方食品全年共批准13家企业的22个新产品，其中境内7家企业10个产品，境外6家企业12个产品，变更注册3家企业33个产品。推荐了境外注册现场核查，其中有4个国家的4家企业13个产品未通过现场核查。

今年，国家市场监管总局将围绕推进食品质量安全治理和治理能力现代化，持续优化婴幼儿配方乳粉监管制度，加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管，指导地方市场监管部门开展婴幼儿配方乳粉风险排查和风险防控。

陈少洲表示，自2016年以来，婴幼儿配方乳粉实施月月抽检，保证对婴幼儿配方乳粉企业及检验项目全覆盖，对抽出不合格样本的婴幼儿配方乳粉企业在下个月加倍抽检。同时在监督抽查过程中不断改进工作方法，让企业降低成本，尽量做到不重复抽检。截至2019年12月13号，去年完成婴幼儿配方乳粉国家食品安全监督抽检2358个批次，合格率为99.79%。抽检境内114家婴幼儿配方乳粉企业生产样品1721个批次，100%合格。抽检境外15个国家和地区53家企业生产样品637个批次，检出5批次不合格，涉及英国、新西兰、西班牙和澳大利亚，进口产品不合格率为0.78%。

合理膳食行动首要任务是“三减”。张志强对乳业提出营养改善建议:“酸奶中富含营养，可提供优质蛋白质，发酵后可减少乳糖不耐情况的发生。但不少产品糖添加过多，需要进一步修订完善食品营养标签标准，调整产品营养配方，超市可以尝试设立低糖无糖乳制品专柜。”

李强表示，今年工信部将从三个方面推动我国乳制品行业高质量发展。

第一，深入实施三品专项行动，进一步丰富乳品品种，重点发展各类特色和功能性乳制品，顺应消费升级趋势;引导乳制品企业将质量安全作为生命线，进一步加强乳制品企业诚信管理体系建设，不断增强企业质量安全检验检测能力，切实提升乳制品的品质和质量;加强乳制品品牌建设，从企业文化、历史积淀、产品特色等方面深入挖掘品牌的独特价值，尝试将绿色、有机、营养、健康等消费者关注的重点融入品牌设计当中，并通过多种媒体渠道加大宣传推广力度，推动形成一批具有较强影响力的知名品牌。

第二，加强婴幼儿配方乳粉企业质量安全追溯体系建设。近年来，工信部在婴幼儿配方乳粉领域开展质量安全追溯体系建设，建立了食品工业企业质量安全追溯平台，接入婴幼儿配方乳粉企业和品牌追溯信息，累计上传产品追溯数据近8亿个，实现消费者对相关产品实时查询。

第三，要进一步提升国产婴幼儿配方乳粉原辅料的保障能力。虽然我国已成为婴幼儿配方乳粉生产大国，但婴幼儿配方乳粉所需要的重要原辅料很多还需要大量进口。经过调研发现，在国内生产的婴幼儿配方乳粉功能基料当中，有一些在品质、性能方面与进口产品相比有一定优势，甚至还有一些品牌已经具备全球最大的生产能力，主要是缺乏尝试和试用的机会。因此，今年工信部消费品司将把婴幼儿配方乳粉国产原料的应用推广作为一项重点工作。

针对国人人均饮奶量不足以及乳制品与身体素质、营养健康的关联，丁刚强建议乳企加大科技研发力度、市场推广力度，继续加大乳制品科普宣传力度。

平稳发展  产量利润双增

2019年度是我国乳业持续稳定发展的一年，乳制品生产、消费、经济效益取得了较好成绩。产品质量安全继续保持稳定向好的发展态势，广大消费者对国产乳制品的信任度进一步提升。去年下半年以来，伴随着国际市场乳制品价格的缓慢提升，国内乳制品市场呈现平稳发展的好形势。宋昆冈对2019年中国乳制品行业发展做了详细全面的报告。

报告显示，2019年1—11月，全国规模以上乳制品企业565家(上年589家)，销售总收入3577.0亿元，同比增长12.44%(去年为10.02%)，这是自2014年以来首次突破12%;利润总额336.1亿元，同比增长51.86%(去年为4.71%);销售收入利润率为9.4%(去年为7.2%)。乳制品产量2471.2万吨，同比增长8.58%(去年为3.60%)，这是自2012年以来增长率最高的一年。

据海关统计数据，2019年1—11月，共进口各种乳制品285.83万吨，金额109.05亿美元，同比分别增长10.97%和11.38%，进口乳制品总货值占国内乳制品工业销售总收入的24.83%。

谈到2020年度质量工作重点，宋昆冈表示，随着消费者信心的恢复，乳制品市场将会出现稳定发展的好态势，但婴幼儿配方乳粉的生产与市场将出现拐点，要继续抓好产品质量，优化结构，提升竞争力、美誉度，打造中国乳品品牌。2020年度乳业质量工作重点包括强化出厂检验，确保出厂产品100%合格;继续加强婴幼儿配方乳粉对风险物质的监控;大力提升、改善产品的感官质量;举办液体乳、成人乳粉感官质量品评活动;继续开展婴幼儿配方乳粉质量竞赛活动;帮助企业对食品安全生产规范体系执行情况进行协查。

履行责任  助力质量提升

近年来，广大乳品企业以高度的社会责任感和使命感，狠抓全产业链质量安全管理，不仅实现了产品质量历史最好，而且在节能环保、推动可持续发展、弘扬职业道德、社会公益活动等多方面做出显著成绩，他们积极参与以乳扶贫，为全面实现小康、健康国人体质、推动乳业高质量发展作出了突出贡献。大会对在2019年度婴幼儿配方乳粉主流品牌质量大赛中获得优异成绩的34家企业的37个品牌、对履行社会责任助力行业高质量发展的43家企业进行表彰。

2019年10月16日，国家市场监管总局举办“提升乳品质量企业公开承诺”活动。伊利、蒙牛等12家大型乳企负责人分别向全国消费者做出郑重承诺。中国乳制品工业协会携77家乳制品企业共同发出“提升乳品质量我们共同行动”倡议。今年的质量年会，部分参加活动的企业介绍了公开承诺后的落实情况。伊利、蒙牛、光明、飞鹤、三元、卫岗、雀巢、菲仕兰等企业就履行社会责任，不断提升产品质量、企业影响力和美誉度做经验交流。

2019年度婴幼儿配方乳粉主流品牌质量大赛全年共抽检407批次产品，样品量1149个，完成检验项目8960项次。抽检结果显示，所有产品均符合国家标准。特别是参赛品牌的产品，在国家监督抽查中均未出现任何质量问题。为此，中国乳制品工业协会授予参赛企业产品“质量金奖”。大会还授予内蒙古伊利实业集团股份有限公司等43家企业为“2019年度中国乳业社会责任典范企业”。